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地價稅大漲 政院兩招補救

財政部賦稅署長李慶華表示，自用住宅優惠稅率為千分之2，與一般用地稅率千分之10，相較有五倍差距，若民眾在9月22日前，符合自用住宅條件，即可在11月30日前申請，適用今年度的優惠稅率，已繳稅者，申請後可退回溢繳稅款。地價稅大漲引來民眾不滿，行政院昨（9）日宣布採取兩項補救措施，將申請適用自用住宅優惠稅率千分之2期限，從原本的9月22日延長至11月30日，申請後可退回溢繳稅款；並授權地方政府自行訂定分期或緩繳措施。

今年地價稅開徵，部分符合自用住宅的納稅義務人因未提出申請，致地價稅以一般用地稅率千分之10課徵，造成稅負大增惹民怨，行政院昨天緊急宣布採行兩項補救措施，財政部次長蘇建榮表示，第一，考慮到民眾負擔，財政部已函請各地方政府受理補辦申請自用住宅稅率，若土地經審核符合自用住宅要件，可補辦申請自用住宅稅率，補辦期間至11月30日前。

只要是今年9月22日前，符合自用住宅條件者，都可提出申請；若是9月22日之後才符合自用住宅要件者，仍可申請，但要明年才能適用自用住宅稅率。

財政部已請各地方稅稽徵機關加強輔導民眾申請，今年申請適用自用住宅用地稅率課徵地價稅戶數，比去年增加約11萬戶。

至於可適用自用住宅卻未申請的戶數有多少，李慶華表示，目前沒有統計，但以台中市為例，約有1.5萬戶，若有需要，要再洽地方政府統計。

第二，有些地方政府提到，公告地價調升至少三成，納稅人無法負擔，有無分期繳納作法，蘇建榮表示，過去不論高雄、台北在金融風暴時，均有分期繳納措施。

因此，財政部授權地方政府自行訂分期或緩繳措施，地方政府可因地制宜，自行決定是否採行。

此外，有關宜蘭縣農舍用地公告地價涉及重新評定的議題，內政部次長花敬群強調，是部分地區公告地價查估錯誤，需要辦理更正，而不是全面重估。

因此，關於宜蘭約900筆農地查估錯誤的部分，原則上依規定進行更正程序，即可降低土地所有權人的稅負，無需以重新評定的方式處理。

經濟日報提供

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宜蘭縣今年調漲地價稅，平均調幅百分之一百一十八是全國最高，部分農地漲了百分之二三七，引發民眾反彈，朝野議員也交相指責；宜蘭縣長林聰賢昨天宣布重新評議地價，若有誤課的稅也要退。這是宜蘭縣有史以來，將已公告地價又再重新評定的首例。

各縣市政府月初公告今年度地價後，不少縣市都引發激烈民怨，都會地區的台中、台南，都發生議員率領民眾到市府抗議事件，台中還傳出呼籲市民暫緩繳納地價稅的聲浪；台南抗議民眾甚至怒摔水瓶，高喊罷免賴清德。宜蘭的動作是否會引發連鎖效應，值得關注。

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林聰賢說，此次地價稅影響最大的是民國八十九年農發條例實施以前興建的農舍也納入課稅，戶數約九百戶，顯不合理。如果複查發現是維持從來之使用，沒有改建、增建與違規使用，就不應該課稅。他強調，堅持農地農用的政策沒有退讓，若有高估或不合理的稅額就重課。「督導不周，責任我來承擔！」林聰賢昨天率地政處長余聯興、地方稅務局長呂莉莉親上火線說明，並宣布重新評議地價。

縣政府表示，本月底將召開地價及標準地價評議委員會重評地價，下月底前依新地價重新課稅並退稅。縣府地政處長余聯興說，應繳稅的土地比較沒有爭議，要重評的應是原來不用稅的農地，因非農用而不符合免稅資格，必須改課地價稅。

為何農地公告地價漲那麼多？宜蘭縣政府解釋，原本農地公告地價較低，導致農地違規使用情況嚴重，農地「種」出一棟棟豪華農舍，農地沒有農用情形在全國最嚴重。

「調高農地地價是為了遏止農地炒作歪風、實現土地正義理念！」縣府強調，調高農地公告地價，讓違規使用農舍來經營民宿、工廠、餐廳等業者付出高額稅金。但因調高農地地價傷到農民，因此縣府補救措施是要針對民國八十九年以前、被改課地價稅的農地，主動清查重新檢討與審議，以符合稅負公平合理原則。

宜蘭今年公告地價，建地調漲百分之廿九點三、農地漲百分之二三七，很多民眾本月收到地價稅單後怨聲四起；民進黨議員也跳起來指責縣府，並要求懲處失職人員。